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北京市政協委員李持纓:北京未來將實現“職住平衡”

來源:北京商報 瀏覽次數: 日期:20-01-21

        1月12日,北京市政協十三屆三次會議期間,來自無黨派人士界別的北京市政協委員、北京市保障性住房建設投資中心副總經理李持纓在接受北京商報記者采訪時表示,目前北京住房保障已經基本可以實現“職住平衡”,但新生區域“職住平衡”的壓力需要得到重視,從今年北京政府工作報告可以預見,集體土地入市或是破解“新需求”的重要手段。

  李持纓表示,住房保障是我國社會保障的重要組成部分,從需求端來講,北京通過各級政府審核的輪候家庭目前大概有11萬戶,而這其中有50%左右屬于“沉睡戶”。對于這部分“沉睡戶”,北京通過輪候家庭的退出機制,將已經解決住房需求的家庭,或者收入變化后不符合條件的家庭清理剔除,完成新舊需求交替,實現一個最根本的住房保障。

  從供給端來看,之前已經獲批的項目正在陸續入市,市面供應不斷加大,目前北京整體基本可以保障“職住平衡”。今年北京政府工作報告提出“優化共有產權房分配政策”,從這方面可以看出,北京正在醞釀供應節奏的調整,這可能涉及申購門檻的降低,使更多的家庭享受保障房政策;也可能涉及以動態的土地供應,來應對不斷變化的輪候節奏。

  除此之外,貨幣補貼政策也在持續發力。在實物補貼方式外,貨幣補貼也解決了部分家庭的住房需求。

  “在住房保障之外,北京人口和租金雙降的趨勢已經顯現,這樣也緩解了一部分保障性住房供應壓力。”李持纓強調,保障性住房整體壓力雖然得到緩解,但新的區域壓力需要得到重視。按照北京發展總體規劃,新的住房需求已經產生。以通州為例,根據規劃安排,預計要有40萬人口遷往通州。

  在李持纓看來,隨著戰略空間布局的改變,可以預見的是北京亦莊、懷柔科學城、通州副中心都提出了“職住平衡”的需求,而農村集體土地租賃房建設或是破解“新需求”的重要手段。

  今年《政府工作報告》提出,要加快集體土地租賃住房建設,努力滿足在京就業創業人才、城市運行保障人員等租賃需求。

  李持纓稱,這其實就是對新生區域“職住平衡”的一個快速反應。通過對集體土地的發掘利用,一方面可以為新的住房需求加大土地供應;另一方面也可以增加社會資本融入的熱情,形成良性循環。

  李持纓稱,在土地使用上,集體土地更具有價格優勢,而這也給市場企業一個“入場”的契機,集體土地租賃住房建設將搭建起“租售并舉”的平臺。

  據了解,2018年起,北京豐臺、大興、順義、通州等區都開始了集體土地租賃住房建設。

  目前已開工的項目既有經濟實力較強的鄉鎮、村集體經濟組織,也有首創集團等市屬國有企業,以及萬科、鏈家等專業住房建設、經紀企業相繼參與。

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